Касым-Жомарт Токаев дал развернутое интервью газете Turkistan на тему будущего Казахстана. Редакция er10.kz ознакомилась с полным текстом интервью на сайте Акорды и сделала краткую выжимку по темам налоговой реформы, бизнеса, ИИ и технологий.
Налоговая реформа
Касым-Жомарт считает, что тема налоговой реформы актуальна, но не настолько, чтобы сеять панику среди граждан. Он отметил, что подобные реформы проводятся во многих странах: в России НДС недавно подняли до 22 процентов.
— Наша реформа — не рядовая «фискальная кампания», а перезагрузка налоговой системы. Ее главная задача — обеспечение устойчивого экономического роста. Правительству было поручено подготовить прозрачный, понятный Налоговый кодекс. Как кабмин справился с этой задачей, мы увидим уже в этом году.
Оказалось, что повысить НДС, причем до 20 процентов, предлагало еще предыдущее Правительство. Оно объяснило крайнюю необходимость такого решения с учетом допущенных ошибок в фискальной политике.
— В ходе обсуждений нынешнее Правительство тоже предложило поднять НДС до 20 процентов, но я поручил ему снизить планку на четыре пункта.
Новый Налоговый кодекс призван сместить акцент от контроля к партнерству, когда все участники процесса — государство, бизнес, граждане — добросовестно выполняют свои обязательства. В такой взаимодополняемой системе налоги перестают восприниматься как бремя. По сути, это современный общественный договор. Платишь налоги – получаешь услуги, инфраструктуру, безопасность, возможности. Скажу больше, это инструмент справедливого перераспределения нагрузки, способ поддержать тех, кто слабее, и укрепить тех, кто находится в «центре» экономики, — объяснил президент.
Токаев добавил, что осознанная и ответственная уплата налогов помогает воспринимать их как гражданскую ответственность, а не как принудительную обязанность. В свою очередь, такой подход укрепит нетерпимость к коррупции. Ведь добросовестные налогоплательщики заинтересованы в прозрачном и целевом использовании своих средств, а не в их присвоении недобросовестными лицами.
Цель: стать цифровой державой
Касым-Жомарт Токаев считает, что общество ментально готово к технологическим изменениям, чему способствовал успешный опыт внедрения цифровых государственных услуг и развитие финтеха, заметно повлиявших на повседневную жизнь граждан. И, чтобы выжить как цивилизованная страна в новой технологической эпохе, Казахстану необходимо стать цифровой державой:
Казахстан тоже сделал ставку на внедрение искусственного интеллекта в экономику и общественную жизнь. У нас неплохие стартовые возможности, есть успехи в цифровизации государственных услуг, финтеха и ряда секторов экономики. Эффективно функционирует полноценная экосистема для поддержки IT-стартапов, действует инновационный кластер Astana Hub, объединивший две тысячи компаний. Общий экспорт IT-услуг в 2025 году составил около одного миллиарда долларов. Создается пилотная зона CryptoCity для цифровых активов. Начинается строительство города ускоренного развития Alatau City. Набирает темп работа по накоплению и анализу государственных данных, как считают профессионалы, это новое золото надвигающейся эпохи.
Для институционального и кадрового обеспечения приняты ключевые решения — правительство создало профильный совет и министерство, а также приняло закон об искусственном интеллекте. В Казахстане также есть суперкомпьютеры и образовательные программы. А объявление 2026 года Годом цифровизации и ИИ подчеркивает приоритетность этого направления и готовность страны к ускоренному технологическому рывку.
Казахстан действительно в ловушке...
В интервью газете Turkistan Токаев сказал, что международные эксперты правильно считают, что Казахстан попал в «ловушку средних доходов»:
Буду предельно откровенен, это не абстракция из учебников по экономике, а реальность, с которой буквально ежедневно сталкиваются многие соотечественники. Доходы есть, и порой немалые, но они растворяются в инфляции и обязательствах — ипотека, образование детей, помощь родителям. Любой сбой, будь-то болезнь или потеря работы, может подорвать стабильность бытия.
Чтобы облегчить жизнь граждан, Токаев в свое время принял решение о возможности использования гражданами пенсионных накоплений. Их можно было направить на покупку квартиры, оплату за образование детей и лечение.
— Многие так и сделали и выразили благодарность за такое решение, но как всегда нашлись аферисты, которые под видом стоматологического обслуживания утащили более 200 миллиардов тенге из пенсионного фонда. Сейчас ими занимаются силовики. Пришлось закрыть этот вид медицинского обслуживания, но в ход пошли другие уловки, вплоть до оплаты пластических операций, — объяснил президент.
Президент отмечает, что бизнес обеспечивает занятость и налоговые поступления, но высокие процентные ставки и дефицит оборотных средств сдерживают его развитие, ограничивая возможности для расширения, выхода на новые рынки и внедрения современных технологий. Несмотря на постепенную трансформацию структуры экономики, эти изменения происходят недостаточно быстро, что приводит к сохранению внутренних диспропорций.
Обновление энергетического и коммунального секторов
Правительство начало масштабное обновление энергетического и коммунального секторов: модернизируются сети и объекты, снижается аварийность, формируется устойчивая финансовая модель отрасли. При этом задача реформы заключается не только в ремонте изношенной инфраструктуры, но и в изменении принципов ее работы, чтобы повысить инвестиционную привлекательность и обеспечить стабильное развитие.
— Восстановить «дышащую на ладан» инфраструктуру недостаточно, нужно менять принцип работы. Поэтому модернизация призвана решить главный вопрос — улучшить инвестиционную привлекательность отрасли, создать реальные рыночные механизмы.
Экстренные меры Правительства обусловлены самой сутью проблемы, ведь энергетика и ЖКХ – это основа жизнедеятельности любой страны. Если этот фундамент разрушится, все остальное упадет как «карточный дом», — сообщил Токаев.
Одновременно пересматривается тарифная политика. Долгое время низкие цены сдерживали модернизацию и приносили основную выгоду крупному бизнесу. Но новый подход основан на дифференцированных тарифах и адресной поддержке. Теперь каждый платит по объему потребления, а помощь получают те, кто действительно в ней нуждается. Это должно обеспечить социальную справедливость и устойчивый рост экономики.
— Десятилетиями глубинные экономические проблемы замалчивались, инфраструктура городов и сел обветшала, энергетические объекты и коммунальные сети порядком износились.
Накопившиеся вопросы сплелись в «гордиев узел» проблем, создав «коммунального дракона», которого нужно постоянно подкармливать бюджетными вливаниями и задабривать авральным латанием дыр. Это стало восприниматься как данность, у граждан появилось чувство безысходности.
Между тем наши правительства не спешили разгребать «авгиевы конюшни», потому что такая сложная работа не принесла бы им лавры победителей. Проще было докладывать о подготовке пафосных программ, например, о вхождении в тридцатку самых развитых государств, и об их «успешной» реализации. Погоня за сиюминутными результатами в ущерб реальности дорого обошлась нашему государству.
Если бы меня волновал личный рейтинг, оставил бы решение проблем следующим поколениям руководителей. Но для меня гораздо важнее не мнимые, а практические результаты, даже если они связаны с отходом от привычных стереотипов, — объяснил глава государства.
Что думает президент о слишком богатых бизнесменах?
— Бизнес — это становой хребет экономики любой страны. Нами пройден большой путь, в ходе которого у людей появилось понимание неприкосновенности института частной собственности.
Токав заметил, что находясь на ответственных государственных должностях, последовательно отстаивал законные интересы национального бизнеса. Дело в том, что он осознает ключевую роль предпринимателей в экономическом развитии и укреплении общественных институтов.
Поддержка предпринимательства рассматривалась как важный элемент устойчивости государства и роста благосостояния страны. Но вместе с тем культурные и исторические особенности формируют различия в стиле жизни бизнес-сообщества. Токаев объяснил, что в ряде развитых стран, в частности в Швейцарии, укоренена традиция сдержанного потребления и скромности, тогда как для отечественных предпринимателей характерны иные поведенческие модели. Это, в свою очередь, нередко вызывает общественное неприятие.
В этих условиях, считает глава государства, благотворительность выступает как форма общественного договора, позволяющая выстраивать баланс между бизнесом и обществом. В День Республики Токаев провел отдельную встречу с предпринимателями и высказал им ряд претензий. В интервью газете Turkistan глава государства объяснил, что это было сделано, чтобы обсудить благотворительность и созидательный патриотизм. Как он отметил, участие в благотворительных и общественно значимых проектах должно восприниматься как почетная обязанность, а не как давление со стороны государства. Например, многие крупные предприниматели, добившиеся успеха за рубежом, продолжают инвестировать в развитие стран своего происхождения.
— Не все бизнесмены правильно понимают поддержку государства, воспринимают ее как должное. Порой берутся за крупные проекты, а затем просят помощи у Правительства. Я обратился к таким бизнесменам с вопросом: кто занимается бизнесом, они сами или Правительство?
Пришлось покритиковать некоторых бизнесменов, которые увлеклись политическими игрищами. Бизнесмены должны работать на экономику страны. Даже такой крупный предприниматель, как Илон Маск, принял решение отойти от активного участия в политике, — заметил Токаев.
