Бухгалтер, который выписывает электронные счета-фактуры либо сдаёт отчётность ЭЦП директора или ИП, нарушает закон. Причем, штрафы грозят как владельцу за передачу ключа, так и бухгалтеру за их использование.
Ответственность предусмотрена статьей 640 КоАП РК:
За незаконную передачу ЭЦП другим лицам штраф составит:
- — для физических лиц 10 МРП (43 250 теңге)
- — для должностных лиц, субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций 15 МРП (64 875 теңге)
- — для субъектов среднего предпринимательства 30 МРП (129 750 теңге)
- — для субъектов крупного предпринимательства 150 МРП (648 750 теңге)
- За использование чужого ЭЦП другого лица:
— для физических лиц 50 МРП (216 250 теңге) - — для должностных лиц, субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций 100 МРП (432 500 теңге)
- — для субъектов среднего предпринимательства 150 МРП (648 750 теңге)
- — для субъектов крупного предпринимательства 200 МРП (865 000 теңге)
Теоретически, бухгалтеру грозит штраф за использование ЭЦП директора при отправке налоговых отчетов и электронных счетов-фактур: на физ лицо 50 МРП (216 250 теңге), на должностное лицо 100 МРП (432 500 теңге).
Чтобы избежать штрафов, руководитель может наделить сотрудника следующими полномочиями:
- — «сотрудник с правом подписи», чтобы подписывать документы от имени юр.лица в пределах предоставленных полномочий
- — «сотрудник организации», чтобы подписывать документы от своего имени как работник
- — право на создание, просмотр, распечатку и отправку ЭСФ
Во всех указанных случаях действия будут совершаться именным персональным ЭЦП сотрудника.
Как обстоят дела с электронными ключами ИП, который является, по сути, физ лицом?
- — представитель назначается по нотариальной доверенности
- — далее в ИС ИСНА в профиле налогоплательщика, на вкладке «Представители и права», в блоке «Управление представителями» нужно нажать «Добавить», указать права представителя и срок представительства.
При этом, нотариальная доверенность выдается не на право передачи ЭЦП другому человеку, а лишь на право подписывать документы и сдавать отчеты за ИП.
Как будут выявлять случаи использования чужого ЭЦП?
- — по IP-адресу, с которого отправляются ЭСФ или сдается налоговая отчетность
- — на основании проверочного листа по ЭЦП
- — в случае судебных разбирательств.
Следует отметить, что с 9 октября 2026 года внесены изменения в проверочный лист по ЭЦП.
К кому применяется проверочный лист?
- — к государственным юридическим лицам,
- — к субъектам квазигосударственного сектора
- — к собственникам и операторам систем, которые интегрируются с цифровыми системами государственных органов или предназначены для формирования государственных цифровых ресурсов
- — к собственникам и владельцам критически важных цифровых объектов.
Какие риски для бухгалтера?
Следует понимать, что именной ключ ЭЦП приравнивается к подписи документов, имеющих одинаковую юридическую силу наравне с «живой» подписью.
Согласно Закона О бухгалтерском учете и финансовой отчетности от 28 февраля 2007 года N 234:
Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации об операциях и событиях индивидуальных предпринимателей и организаций, регламентированную законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, а также учетной политикой.
То есть, бухгалтер отражает факт уже свершившихся хозяйственных операций, но никак не совершает их.
К примеру, бухгалтер оформляет акт выполненных работ, но не оказывает саму услугу за предпринимателя.
Поэтому особенно важно понимать, что, при подписании документов своим ЭЦП, ответственность за совершение хозяйственных операций ложится уже и на бухгалтера.
Читайте по теме. Как использовать ЭЦП юридическим и физическим лицам при сдаче отчетности?
